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《关于提高技术工人待遇的意见》解读
文章来源:福建省工艺美术发展促进中心 [2018-04-11] 阅读人次:100 【字体:
    近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于提高技术工人待遇的意见》,指出要大力提高以手艺人为代表的“高精尖缺”高技能人才的待遇。
  为中国优秀非物质文化遗产默默奉献的手艺人们,不仅应获得社会的尊重,更应获得相应的回报。而关于《意见》中提到的与改善手艺人待遇相关的,主要在以下几点:
    1、高技能人才的标准是什么?
  《意见》指出,高技能领军人才包括:全国劳动模范、全国五一劳动奖章、中华技能大奖、荣获全国技术能手荣誉,享受省级以上政府特殊津贴的人员,各省(自治区、直辖市)政府认定的“高精尖缺”高技能人才。
    2、从哪些方面提升高技能人才的待遇?
  《意见》指出,要从政治、经济、社会三个方面提升高技能人才的待遇,并发挥高技能人才在创新方面的作用,对高技能领军人才进行重点宣传。
提高政治待遇:鼓励各单位、群团组织、企业吸纳高技能人才参与管理决策,或挂职、兼职担纲党委联系专家范围。
  提高经济待遇:鼓励企业、单位提高高技能人才的工资待遇,并施行股权激励。同时,对参与国家技术项目的高技能人才,给予绩效奖励,对获得省部级以上奖项、“师带徒”业绩突出的,予以破格晋升。
  提高社会待遇:对高技能人才在购(租)房、子女义务教育等方面提供特别政策支持。
加强宣传推广:对高技能人才的先进事迹、先进技艺制作教育纪录片,树立宣传典型。同时,多渠道组织高技能人才参加海外交流活动。
    加强服务保障:各地需专门设立高技能人才的服务窗口,负责协调落实相关待遇政策。
    3、如何保障高技能人才的收入水平?
  《意见》指出,要合理提高高技能人才的收入水平,实施工资激励计划。主要从分配制度、常规增长、长效激励三个方面保障提高高技能人才的收入水平。
  完善工资分配制度:鼓励企业通过“岗位工资+能力素质+项目绩效”三个方面来合理制定高技能人才的工资分配制度,并对特殊岗位予以津贴补助。
  建立正常增长机制:要结合企业的经营效益和高技能人才的能力提升,确保高技能人才的工资待遇正常增长机制,要保证高技能人才的人均工资增幅不得低于企业单位管理人员的人均工资增幅。
探索长效激励机制:制定高技能人才的技能要素和创新成果按贡献参与分配的办法,即对高技能人才的技术促成转化的,予以创新技术入股、岗位分红等长期有效的激励方式。
    4、如何加强对高技能人才的职业培训?
  《意见》中还对如何培养高技能人才、加强对高技能人才的培养培训作出指导,提倡高技能人才凭技能的提高获得相应的待遇。
  加强职业技能培训:确保企业职工教育培训资金落实到位,并向高技能人才倾斜。同时探索“互联网+”远程职业培训模式。
  实施人才振兴计划:紧密联合制造业,结合企业自身需要,支持高技能人才走进制造企业,开展“师带徒”。
  加大校企合作力度:发挥国民教育对技术人才的支撑作用,鼓励开展校企合作,培养高技能人才的理论知识。
    5、如何使用高技能人才的评价激励?
  《意见》还从高技能人才的评价机制方面,指出了相关的指导意见。
职称评价:健全高技能人才的评价选拔制度,突破年龄、学历、资历、身份等限制,保障高技能人才职业技能等级与相应职称比照认定制度。
竞赛评价:组织全国相关职业技能竞赛,从竞赛中选拔高技能人才,并给予相应奖励。
社会评价:大力弘扬“工匠精神”,大力开展高技能人才表彰工作,加大高技能人才的宣传,营造“劳动光荣,技能宝贵”的社会氛围,提高高技能人才的社会地位和职业荣誉感。
  《意见》中还指出,还要从休假制度、晋升制度等方面提高高技能人才的工作待遇和福利。同时要求人力资源保障部门等机构加强统筹协调,积极落实跟进高技能人才待遇的提高。
  手艺人们向来是“一辈子只做一件事”,精益求精的追求一门手艺、一项技艺的至高境界。这在以往的人才评价和待遇保障机制上,劣势明显,很多技艺精湛的手艺人,其待遇水平却仅仅只是徘徊在温饱线以下。 
  如今,党中央、国务院联合发声,要对以手艺人为代表的“一辈子只做一件事”的高技能人才,进行各方面的待遇提高,发挥高技能、高技术在产品研发和产品创造上的能动作用,让真正技艺精湛的手艺人享受与之匹配的社会荣誉和待遇地位。
  同时,在《意见》中我们也不难看出,党和国家也赋予了以手艺人为代表的高技能人才新的历史使命:走进制造企业、走进教育院校,带领制造企业攻克重大技术难题,推动教育院校培养专业的职业技能人才。
  随着“文化+制造”模式的不断深化,手艺人们不再像以前一样自己创立工作室,而是走进制造厂,发挥自身的精湛技艺和文化功底,指导、推动制造业转型升级,以“文化输出+技能指导”的方式带动传统制造业的产品创新和技术创新。这也是新形势下,党和国家为手艺人们指明的一条新兴的谋生之路。
 
 (工艺中国)
 

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